共青团华池县委关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2022年3月21月至6月21日,县委第三巡察组对共青团华池县委进行了巡察。7月28日,县委第三巡察组向共青团华池县委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
巡察共反馈我委问题23个,已整改到位21个,整改完成率为91.3%。
一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面
1.针对“对习近平总书记关于青年、共青团工作的论述关注不够”问题。全面落实逢会必学制度,充分利用每月主题党日活动、党员大会、周二学习日等契机,组织班子成员和全体职工对习近平总书记关于青年、共青团工作论述进行了集中补课。利用团队干部培训班、青年人才培训班等集中宣讲习近平总书记关于青年工作论述。结合党史学习教育,购买了《习近平谈治国理政》等书籍人手一册,团县委领导班子带头读原著、学原文、悟原理,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质。
2.针对“智慧团建”系统不一致问题。安排各团委、团总支对本组织团员和“智慧团建”系统信息进行了核实,对于3人以下的团支部将其转入相邻的支部或青年之家团支部统一管理。同时利用“智慧团建”系统,对团组织、团员、团干部基本信息实行动态管理,构建全团大数据,实现了团员团干部网络化管理。各团支部对本支部团员数据进行重新核对,对由于工作调动、升学、离岗等团员立即办理团关系转接工作,有单位的转入新单位团支部,无单位的团员转入户籍所在地的村(社区)团支部。学校毕业班团支部因各校的开学时间不同,毕业班学生团员已于十月底前陆续转入相应的大学团组织。
3.针对“团支部对标定级工作不实”问题。要求各团委、团总支对“智慧团建”系统与团组织实际情况进行对比摸排,更新了“智慧团建”线上系统团干部配备情况,做到实际与系统相符,对标定级与实际不相符的情况已造册登记,待系统开放时及时更新。
4.针对“团县委纽带作用发挥欠缺”问题。已出台“一站两联”建设机制,由团的委员会成员、团代表直接联系本选区团员青年10名,联系团支部1个。围绕思想引领、联系服务、整合资源等内容开展工作,构建了扁平化联系沟通路径,建立了“一站两联”工作台账。
5.针对“落实青少年意识形态话语主导权不到位”问题。制定了共青团华池县委青年宣讲团工作制度,将团县委、乡镇、学校专职团干部纳入华池县青年宣讲团,严格按制度规定常态化开展宣讲活动,进一步引导团员和青少年增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。开展了形式多样、内容丰富的“共青团同人大代表、政协委员面对面”活动,收集了关于“青年就业创业、青少年维权、困难青少年帮扶、技能培训、劳动权益保障、社会关爱、婚恋交友、青年社会参与”九个方面24条诉求,以议案、提案、建议的形式,提交了相关部门,推动了问题的有效解决,及时维护了青少年合法权益。通过华池新青年公众号常态化宣传推广青少年维权和心理咨询服务,开通了团县委线上专门维权邮箱和心理咨询服务热线,指定专人负责青少年维权服务电话和维权邮箱的运营。留言专区已安排专人负责,对公益之心栏目中涉及的爱心关怀、捐款救助、希望工程等已进行了更新。
6.针对“推动落实发展规划主动性不足”问题。按照青年工作联席会议议事规则向召集人汇报并组织各成员单位召开了华池县青年工作联席会议第三次全体会议,传达学习了国家中长期青年发展规划实施工作部际联席会议第三次全体会议和省、市青年工作联席会议第三次全体会议精神,听取了2021年全县实施《规划》工作进展情况汇报和各成员单位推动《规划》落实情况,审议通过了《华池县2022年度〈规划〉实施重点工作任务》,安排了今后一个时期全县青年工作。团县委严格按照工作职责协调、督促日常工作开展,积极主动回应和解决青年关心关切问题。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
7.针对“党风廉政建设学习和压力传导有差距”问题。严格落实周二集体学习制度,在学习计划中安排了党风廉政建设、党建及意识形态知识等内容,并定期开展综合测试,全面提升干部职工理论水平和自身素养。结合工作实际,对工作积极性不高和工作不严谨的人员进行了约谈。通过约谈增强了干部职工纪律意识和责任心,将一些苗头性问题及时消除在了萌芽状态,切实提高了各项工作效率。
8.针对“作风不实不细”问题。细化责任分工,严格落实由党建业务主办负责党建会议筹备,由办公室业务主办负责职工会议筹备及会议记录,切实做到谁办理谁记录。会议结束后,由参会人员核实记录内容后签字,坚决杜绝类似问题发生。召开班子会议,就团县委机关管理问题进行专题研究,修订完善了《共青团华池县委机关管理制度》,确定由副书记具体负责抓落实,确保制度落到实处。团县委主要负责同志对全体干部职工进行了集体约谈,强化干部职工规矩意识,改进工作作风。同时,将公文起草纳入集体学习内容,提高工作人员材料写作水平。研究制定了团县委深入基层开展工作督查调研计划,每季度不少于1次基层调研,并组织工作组赴部分乡镇开展了困难学生资助工作落实情况督查调研,建立了督查调研台账。
9.针对“资金支出审核把关不严”问题。重新修订《团县委项目管理办法》,并组织财务主管、财务人员进行学习,确保账务资料的完整性。严格执行东西部协作项目华池县青少年“希望书屋”建设项目实施方案,落实责任审批制度,规范操作流程,做好资料归类归档工作。完善相关资料,确保财务资料的完整性,以达到实施过程可监控的目的。完善了财务报账制度,并在今后严格落实“财务人员初审、分管领导复审、主要领导终审”的报账资料审核程序。加强对财务人员的业务培训,并严格按照财务管理制度有关要求,落实好资金支付流程“财务人员把关初审、财务分管领导复核、主要负责人终审”。在做账记账时做到财务凭证“全面、真实、有理有据”。完善财务资料,确保每项支出都合理合规,有据可查。严格按照华池县固定资产有关管理办法,项目资产已协同有关部门做了确权登记、移交及账务登记。对单位新购固定资产做到“及时上账、系统登记、确权到人”;对在用资产将“分配到人、统筹管理”;对报废资产及时报备,按照流程做好报废处理。更新了固定资产系统,规范资产管理,确保资产账账相符、账物一致,以防止资产流失等现象发生。确定由财务人员及时运转资产系统,并规范我单位资产管理处置程序,目前相关数据都已更新。
三、聚焦基层党组织建设方面
10.针对“团县委领导机关核心作用发挥不充分”问题。团县委将及时汇报组织部选派挂职副书记,召开团县委第二十届三次全委会,对新任和挂职副书记进行选举,并安排部署下阶段重点工作。召开少工委班子会议,研究了全县少先队重要事项。今后将高度重视少先队工作,每季度至少研究一次全县少先队重要事项,因人员配置问题,团委班子不健全,“三重一大”事项通过党员大会进行集体决策。2022年,经我委向县委和团市委反映,配齐班子成员,下一步,我委将按照相关规定,规范“三重一大”事项决策程序,贯彻执行民主集中制,保证重要事项民主决策。
11.针对“党内政治生活不严肃”问题。召开班子会对“双述双评”制度进行了集中学习,并按照要求召开了党员大会,由党支部书记向党员大会进行述职,党员根据述评情况,结合日常管理考核,对党支部书记按照“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次进行了综合评定,评议结果在单位内部公开。团县委主要负责同志对受表彰的同志开展了谈心谈话。召开职工会议集体学习了“六必谈”谈心谈话制度。今后团县委将严格落实该项制度,及时了解干部的思想、生活、工作等遇到的困难和疑虑,团结单位干部,增强单位的凝聚力。
12.针对“制度建设和执行有偏差”问题。召开班子会议专题研究修订了班子会议、职工会议议事规则等相关规章制度,并以正式文件印发。同时,利用周二集体学习日开展集中学习,提高单位职工的知晓率,切实落实各项规章制度。团县委班子会议上集体学习了常委会及全委会议事规则,明确重要问题和重大事项的议事决策程序,提高议事决策的民主化、科学化、规范化水平。并根据工作实际,按照要求召开全委会或常委会研究讨论共青团重要工作。
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