关于认真开展扶贫领域监督检查工作的通知

各乡镇党委、政府，县直有关部门：

按照省、市纪委部署要求，经汇报县委同意，现对全县扶贫领域开展监督检查工作安排如下：

一、工作任务

督促各级各部门党委（党组）、纪委（纪检组）落实主体责任和监督责任，着力发现、解决扶贫领域存在的突出问题，严肃查处执行政策走过场、打折扣、搞变通，工作不实不细等问题，重点查处套取骗取、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题，推动“两查两保”和“三纠三促”专项行动深入开展，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

二、时间安排

2017年9月下旬至10月底,为期一个月（中秋、国庆期间正常放假，监督检查工作时间顺延）。

三、组织实施

省纪委第十三检查组（酒泉市纪委）检查环县、庆城、华池、合水4个县，每县随机抽查2个乡镇，每个乡镇抽查2个村；市纪委第三检查组（宁县纪委）抽查我县4个乡镇8个村（省上检查过的乡镇不再重复检查）；县乡两级扶贫领域监督检查工作由县纪委统一安排，分级组织实施，在省、市纪委检查组检查的同时, 县上成立5个县级检查组，每组4人，对省、市抽查剩余的乡镇进行检查，每个乡镇检查2个村；成立15个乡镇检查组，每组4人,对省、市、县检查对象以外的77个行政村进行交叉检查，四级联动，同步进行，不重复，全覆盖。成立组织协调组，负责做好市级检查组的联系配合和对县、乡检查组的督导检查。

组织协调组

组  长: 赵秉举  县纪委副书记、监察局局长

成  员: 郭生龙  县监察局副局长

杨  军  县扶贫开发投资公司董事长、脱贫办副主任

张兴建  县纪委宣教室副主任

四、检查方式

综合运用调研座谈、查阅资料、实地检查、走访了解、个别谈话、征求意见、受理举报等多种方法深入查找问题。

五、检查内容

县级检查组重点检查：

1、贯彻落实《甘肃省脱贫攻坚责任制实施办法》《甘肃省精准扶贫精准脱贫突出问题整改方案》等情况；

2、开展“两查两保”专项行动情况，重点检查2015年、2016年、2017年财政专项扶贫资金及各类惠农资金管理使用情况，着力发现是否存在滞留扶贫资金和套取骗取、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题；

3、扶贫领域开展“三纠三促”专项行动情况，重点检查是否存在违反中央八项规定精神，不担当，不作为和弄虚作假问题；

4、扶贫领域问题线索受理及核查、处理情况，对已办结的问题线索按照不低于20%的比例进行抽查。

乡镇检查组重点检查：

1、开展“两查两保”专项行动情况，重点检查2015、2016、2017年财政专项扶贫资金管理使用情况，着力发现是否存在滞留扶贫资金和套取骗取、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题；

2、农村低保、危旧房改造、退耕还林、产业扶贫等扶贫项目的实施和惠农补助资金发放情况；

3、农村集体“三资”管理使用情况；

4、村务监督委员会履职情况；

5、在扶贫项目实施中有无村干部索要“协调费”、“好处费”、跑路费”等，以及私自安排工队、施工机械在扶贫项目中揽活或承包本村项目工程等情况；

六、工作要求

1、要严格遵守中央八项规定精神，不得接受被检查乡（镇）、村的吃请，不得接受任何形式的礼品、礼金,检查组食宿自行安排，工作结束后按规定回原单位报销差旅费用；在村、组检查中确需在群众家中吃饭的，按规定向群众缴纳伙食费；被检查乡村坚决杜绝层层陪同,只确定一名联络人员配合工作。

2、要严格遵守保密纪律，不对外泄露工作秘密，未经同意不得接受媒体采访，不得在媒体刊发相关工作情况。

3、要加强请示报告,检查过程中发现的问题要与县纪委组织协调组汇报沟通,重大问题及时请示,不得擅自处理。要注意工作态度,讲究工作方法,把握工作节奏,提高工作效率,不干预检查乡、村的正常工作。

4、实行组长负责制,检查组在工作中敷衍塞责、走过场、弄虚作假，该发现的问题没有发现,或发现了问题不报告,要严肃问责组长,并由派出单位重新组织检查组补课。

5、检查结束后,各层级检查组要对监督检查情况进行梳理分析,列出问题清单,提出整改意见,形成总结材料(总结材料包括检查的基本情况、主要问题、整改意见，开附具体问题清单)。县纪委将召开会议分别听取各县、乡检查组的情况汇报。   

6、县、乡两级监督检查工作原则上与省、市监督检查组工作同步进行，在县上统一安排部署后，及时进点开展工作（具体入驻时间另行通知）。各检查组成员未经县纪委同意，不得自行替换。

7、各乡镇要高度重视，积极配合各级检查组工作，自觉接受监督，协调安置检查组人员办公地点，并在人员、车辆等方面给予支持和保障，对隐瞒不报或干扰、阻挠检查工作的人和事，将依纪依规严肃处理。

8、县级检查组所需车辆由县纪委安排车辆统一派送到被检查乡镇后，由被检查乡镇负责保障；乡镇检查组所需车辆由本乡镇负责保障。
 

                        中共华池县委办公室

                        2017年10月16日