【在正风反腐中增强群众获得感】 

7名村干部私分扶贫指标被处分一年后……

    “入户调查很实在，这个贫困户名单我们认可！”“我们就需要这种年轻有为、公平公正的村干部。”近日，海南省万宁市五星村开展贫困人口“错评、漏评、错退”专项治理工作，新近补评的6户贫困户名单一经公布，就获得群众一致认可。

　　当得知被补评为扶贫户后，58岁的符进民站在自家院里简陋搭建的厨房前，激动得紧紧握住村党支部书记翁军太的手。

　　然而，一年前的五星村还完全是另外一副模样：因扶贫指标被村干部私分，2017年6月，8名村“两委”干部中有7人被万宁市纪委分别予以不同程度的党纪处分，村党支部因失去纠错能力而被改组。

　　顶风违纪，7名村“两委”干部私分扶贫户指标

　　“村支书陈连和的儿子在外开公司，也能成为贫困户？请你们好好查一查！”2016年12月，一个电话打进万宁市委脱贫攻坚专项巡察第一巡察组的驻地。

　　为核实群众反映的这一问题线索，巡察组立即就相关情况展开调查。在掌握相关情况后，随即通过市委巡察办将该线索移交市纪委继续核查。

　　“都知道咋回事，但又能怎么样？”面对核查组的走访询问，群众表示既生气又无奈。

　　核查发现，陈连和的儿子陈某跃是万宁市一家公司和一家专业合作社的股东，其在两家公司共有投资60万元。

　　“扶贫户名单是要经过‘两委’会议讨论的，你的儿子明显不符合条件，其他‘两委’干部就没有提出异议吗？”核查组找来陈连和进行谈话。

　　“提前我们商量过的，村干部都可以报一名亲属当扶贫户……”陈连和如此“直接”的回答让核查组大吃一惊。

　　五星村2014年以来确定的扶贫户只有16户，其中有多少指标被村“两委”干部私分呢？核查组立即开展全面摸排。“确实有干部提议每人分一个指标”“有干部提议，大家都表示同意，这事也就成了”……核查人员对村干部逐个开展谈话，不断有干部承认了私分指标的事实。

　　事情很快水落石出。五星村“两委”在讨论该村扶贫户指标分配时，私下商定每名村干部可安排一个贫困户指标用于照顾各自的亲属。2015年12月，7户村干部亲属户被确定为2016年帮扶脱贫的贫困户，先后享受到国家扶贫帮扶款项合计21760元，并领取了鹅苗、饲料、猪等帮扶物资。

　　2017年6月8日，万宁市纪委对五星村涉案的7名干部分别作出党纪处分决定，其中村党支部书记、村委会副主任陈连和，支部委员陈世德、黄明清，村委会委员陈忠雄、梁凤等5人被给予留党察看一年处分，党支部委员、村委会主任陈礼坤被给予撤销党内职务处分，村委会委员陈礼武被给予党内严重警告处分，涉案扶贫款被追缴。

　　彻底整改，党支部失去纠错能力被改组

　　“党支部多名干部被查处，下一步谁能来保障贫困户的利益？”“我们需要一个公平公正，能帮群众办实事的党支部。”在公布处分决定的五星村党员大会上，党员代表提出了疑问和意见。

　　党员和群众关心的事就是大事，五星村必须做出彻底整改。“鉴于该村党支部多名成员涉及私分扶贫指标受到处分，无法再发挥党组织应有的作用，党支部本身已不能纠正错误，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》，建议和乐镇党委按程序对五星村党支部进行改组。”在市纪委常委会上，该案分管领导提出建议，随即获得市纪委常委会的同意。

　　2017年7月18日，市纪委《关于对和乐镇五星村党支部进行改组的建议》送达和乐镇党委。

　　党支部因多人违纪被改组，这在万宁市历史上还是头一次，群众关注度极高。万宁市纪委经过周密部署，紧紧盯住五星村新一届“两委”干部选举流程开展监督，把好“情况摸底关”“资格审查关”和“廉洁教育关”，开展案例警示，用身边事教育身边人，要求新一届干部干干净净当选，踏踏实实办事。

　　2017年12月8日，经市委批复同意，和乐镇党委组织召开五星村党支部选举大会，选举产生了五星村新一届党支部。就在党支部改选的前几天，经和乐镇政府同意，五星村还召开村民代表会议，对村主任、副主任及委员进行了补选。

　　小村新貌，村干部变成群众“贴心人”

　　“真的特别感谢大家，我老婆有病，时好时坏，挣不下什么钱，每天还得吃药，俩孩子要上学，我马上就六十岁了，撑起这个家太难了……”补评贫困户符进民忍不住心里的激动与委屈，不禁流下泪水。

　　2018年3月，贫困户“漏评、错评、错退”专项行动在万宁市全域推开，着力解决脱贫攻坚过程中存在的“识别不精准”问题。5月份，五星村新一届村“两委”，经过近2个月的认真筛查，严格按照精准扶贫户产生流程，向和乐镇政府补报6户精准扶贫户并获得批准，符进民户就是其中之一。

　　“新上来的这群年轻人不一样，事事为我们着想……”群众反映称。

　　最让群众满意的是村干部工作作风的转变。整个专项治理工作中，新一届村“两委”干部历时2个月，对全村378户家庭开展入户走访上千次，相对贫困家庭经初选后反复摸底，反复比对，反复征询群众意见。

　　“光是调查了解贫困户情况和征询意见，就来了我家5、6趟，新选上来的这群年轻人办事踏实。”村民老陈竖起大拇指，啧啧感叹。

　　从瞒天过海私分指标，到积极走访公正评选，这一巨大转变，群众看在眼里，也逐渐重新建立起对基层党组织的信任。在和乐镇召开的一次巡察整改工作座谈会上，群众开始主动站出来表扬村干部工作作风的转变。

　　“今年的庄稼长势好，取得了多年未见的大丰收！”村民老陈高兴地说。丰收的背后是村干部不眠不休为民谋利换来的。其实，五星村农业灌溉水源很远，还要途经其它村庄，旱季时各村难免为争水发生纠纷。现在，村干部轮班对接沟通，修整渠道，几乎24小时奋战在田间地头，从头到尾紧盯着一家一户把农田灌溉完。

　　近来，村干部们又依托五星村咸水地瓜的种植优势，开始整合土地资源，筹划成立农业合作社，打造咸水地瓜品牌，帮助村里贫困群众依靠产业发家致富。

　　“就是想回来给村里办点事，把我们的村子建好。”五星村“两委”干部如此表达自己的初心。（中央纪委国家监委网站 李灵娜 || 海南省纪委监委 詹君峰 王立刚）