端正选人用人风气需要联合作战

选人用人情况一直是巡视监督的重要内容，也是各方关注的一个焦点。7月22日，十九届中央第一轮巡视公布了首批反馈的14个省区（含10个副省级城市）巡视反馈情况。从这些“体检报告”看，各地选人用人上的不正之风依然比较突出。

如，辽宁省“跑官要官、买官卖官仍有市场”；山东省“选人用人上存在跑官要官、裙带关系问题”；湖南省“组织建设不够扎实，有的‘带病提拔’、档案造假，有的基层党组织软弱涣散”；哈尔滨市“‘带病提拔’问题多发”；大连市“选人用人和干部作风问题较为突出”；沈阳市“干部选拔任用把关不够严”；广州市“选人用人方面存在违规问题”。

治国之要，首在用人。我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。党的十八大以来，习近平总书记就干部选任等话题发表过一系列重要论述。在不久前召开的全国组织工作会议上，习近平总书记强调，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。

用人导向是最根本的导向，吏治腐败是最大的腐败。用人导向正确则群贤毕至，用人导向不正则源浊流浊。用一个八面玲珑的“和事佬”，不讲原则的“老好人”必然越来越多；用一个善于攀附的“圈内人”，抱团取暖的“小山头”必然越来越多。一个单位，如果盛行“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”的潜规则，就会让“千里马”歇步、“老黄牛”撂挑。当年，苏荣在江西大肆卖官鬻爵，于是许多干部整天琢磨苏荣及其家人喜欢什么，政治生态乌烟瘴气。

党的十八大之后，党中央作出全面从严治党的战略部署，以坚定决心、顽强意志加以推进，坚持和加强党的全面领导，坚持新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持贯彻新时期好干部标准，坚持强基固本，坚持正风肃纪、严惩腐败，党内政治生态明显好转，党在革命性锻造中更加坚强。各级党委落实党管干部原则，强化党组织领导和把关作用，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，改进干部推荐考察方式，坚持“凡提四必”，坚决纠正“四唯”等取人偏向，防止干部“带病提拔”，选人用人气象一新。但也要看到，一些地区和部门在选人用人上仍然存在一些问题：有的看似为官择人，实际上为人择官，搞“萝卜选拔”那一套，非自己“中意”的人不用；有的嘴上说任人唯贤，实际上却看来头、看背景，有关系的先用，有利益往来的先用；有的公开表态时讲五湖四海，实际却以人划线、以地域划线，非“小圈子成员”不用，非“身边人”不用。如果不阻遏这样的风气蔓延，必然导致一地、一域出现“劣币驱逐良币”等恶果。

要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系；要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系；要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系；要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系；要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系——习近平总书记在全国组织工作会议上围绕做好干部培育、选拔、管理、使用工作提出要建立“五个体系”，这是总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线作出的科学指南，各地各部门要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。

端正选人用人风气，需要打持久战，需要联合作战，各级党委以及纪检监察机关、组织部门等都要负起自己的责任。特别是党委一把手作为管干部用干部的干部，应有“瞻山识璞、临川知珠”的识人之眼，“劝君参透短长理，自有人才涌似云”的用人之道，“众里寻他千百度”的爱才之心，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，推动形成百舸争流、千帆竞发的生动局面。（辛士红）