七里河:使用监察措施585次
监察体制改革以来,兰州市七里河区纪委监委不断加强制度建设,稳步推进组织和制度创新,着力打通纪法、法法衔接各环节,多措并举提升干部履职能力,把改革向纵深推进。
七里河区纪委监委不断强化制度规范、流程再造上,健全审查调查常用文书6个方面46项制度,制作各类审查调查文书62种,印发《关于进一步规范审查调查谈话笔录及权利义务告知程序的通知》,对谈话笔录和权利义务告知程序进行细化规范,有效提升案件办结质量和效率,强化制度刚性约束,形成了严密的自我监督体系。同时,综合考虑班子成员工作经历、特点特长、学历年龄等因素,班子分工实行信访受理和执纪监督、审查调查、案件审理、案件监督管理“4个环节分离”。
在案件调查阶段,该区不断加强与执法司法机关的沟通衔接,健全协调衔接机制,构建与公安机关、检察机关、审判机关多环联动、协同配合的工作机制,促进“法法”无缝衔接。同时,建立纪检监察机关、检察机关、法院“三方”联席会议制度,定期分析研判违纪违法案件,实行重要案情、处理情况通报会商制度。涉法案件提请司法机关提前介入,从公诉和审判角度对犯罪事实和证据、案件定性、法律适用等节点问题进行研判,实现监察程序和司法程序有效衔接,提高了“纪法”“法法”衔接的准确性,确保案件经得起法律和历史的检验。截至目前,检察机关向监委移送问题线索72条,法院移送1条,监委向检察机关移送案件1件。
同时,该区全面履行职能职责,探索使用12项调查措施,细化措施内涵和使用程序,从调查措施适用范围、启动程序、审批流程、具体要求等方面规范,强化调查措施运用的全过程管控,做到逐级审批、全程留痕,确保审查调查程序严谨、安全有效。今年以来,共使用审查措施585次,其中开展谈话311次,讯问15次,询问15次,查询214次,调取证据10次,扣押7次,搜查10次,留置3人次,解除留置2人次,切实做到监察全覆盖常态化严要求。