【以案警鉴】为迎接脱贫检查评估 贫困户搬进8天"速成房"

“8天，从选址，到修建，到完工，帮困难群众新修住房……黔西县中坪镇顺河村主任杜正国因在精准脱贫工作中‘创新速度’而受到党内警告处分。”近日，贵州省毕节市纪委监委通报了一起扶贫领域典型的形式主义、官僚主义问题。

　　“创新速度”还受到处分，现在工作中大家不都在比帮赶超吗，“快”了还不好吗？

　　2018年11月30日，笔者到黔西县中坪镇顺河村实地了解情况。

　　“房子建在一土坡上，年轻人上下都有些费力；松软的土地上，简单进行了平整（没有挖地基），直接用水泥浇出地坪；空心砖砌的主体墙用力一击就是一个窟窿……”这样质量的‘新房’存在极大安全隐患，谁人敢住！”

　　中坪镇纪委书记代波还原了这起案子查办的情况。

　　2017年初，黔西县中坪镇顺河村实施脱贫攻坚危房改造项目，对贫困户不安全的住房进行危房改造。83岁的村民金某一家因家庭困难、住房不安全被纳入精准脱贫户，获得了国家3.5万元危房改造补助款。

　　但因当时金某年龄大，女儿患精神病，55岁的儿子长期在外打工，家中没有劳动力，到2017年底也没有把安全住房修起来。作为村脱贫攻坚危房改造项目建设监管人员，杜正国在金某一家自身没有重建安全住房能力的情况下，既没有主动帮助解决问题，也没有将这一情况及时向组织汇报。

　　直到2018年2月初，听说黔西县脱贫攻坚工作要迎接国家检查评估，杜正国才着急起来，急忙向村委会汇报。为尽快让金某一家在脱贫攻坚检查评估前搬进新房，完成危房改造任务，受金某委托，由村委会帮找施工方进行修建，村委会明确由杜正国负责，杜正国找施工方赵某（当地的泥水匠）为金某一家修建房屋。

　　2月6日，急于求成的杜正国与施工方签订了施工合同，要求施工方必须在2月13日前完成60平方米的房屋修建。

　　修建过程中，杜正国未认真履行监管工作职责，导致施工方随意选址，违规使用空心砖砌筑地基和承重墙。施工方在修建过程中没有严格按照住房建设标准和要求修建的问题，杜正国没能及时发现。

　　4月3日，黔西县危改办对中坪镇顺河村危房改造督查，发现施工方给金某一家新建的房屋，存在地基不牢靠、材料不合格、建设质量不达标等问题，县危改办将问题反馈中坪镇。

　　接到问题反馈后，4月7日，中坪镇纪委立即对该问题进行初查，发现情况属实；8日，中坪镇召开党政联席会议，同意对杜正国进行立案审查。

　　“金某家房屋的选址你清楚不？”

　　“我不知道。”

　　“金某家房屋有没有开挖地基，基础材料是什么做的？”

　　“我负责的事务太多，没亲自去查看过，具体情况我不清楚。”

　　“水泥空心砖不能用于安全住房的修建，你知道吗？”

　　“知道的，县里有文件规定的。”

　　“砌筑墙体时，你有没有发现是空心砖，你有没有叫整改？”

　　“发现的，但迎检在即，没有时间整改，希望赶快完工，好让金某家赶快入住，没有叫整改；当时报着侥幸心理，用水泥把墙体两面都处理过，就看不出是空心砖了。”

　　……

　　杜正国积极主动配合调查审查，并主动承认了错误。

　　脱贫攻坚中推进危房改造工作，是党和政府帮助农村困难群众消除住房安全隐患、解决基本居住安全问题、改善居住条件、提高生活质量的一项惠民利民的好事。

　　通过审查发现，杜正国在联系群众、服务群众工作中，不把工作抓在前，而是到了临检时才慌忙想法应对，导致8天速成的危改新建房，达不到安全入住条件，成为新危房，把好事办成了“坏事”。

　　杜正国在这起案子中，虽然他没贪没占，但其却漠视群众利益疾苦，责任意识不强、工作作风不实，不作为、乱作为，在群众中造成了不良影响。4月10日，杜正国受到党内警告处分。

　　问题发现后，中坪镇政府成立整改组，重新选址，严格按安全住房标准和要求重新为金某家修建住房。现在，金某一家已搬进新整改修建的安全住房内。