【以案警鉴】为"福利"丢了责任的县图书馆馆长

“党中央紧锣密鼓强调作风建设，而我这边却很少组织党章、条例、法规的学习，从而导致自己决策随意、私分国家资金，甚至在离任后的好长一段时间内，还不知道问题的严重性……”写下这段忏悔的，是担任浙江省新昌县图书馆馆长18年的赵楷。2018年8月，他因涉嫌严重违纪违法，接受新昌县纪委监委审查调查，后被开除党籍，取消退休待遇。2018年12月，以单位受贿罪、私分国有资产罪被判处有期徒刑并处罚金。

　　父亲是解放前的大学生，更是一位受人尊敬的校长；母亲是一位离退休干部，在八十高龄，坚持申请加入共产党。赵楷的家庭，是典型的书香家庭。担任国家干部后的赵楷也曾兢兢业业，谨遵父母教诲。

　　“工作多年，待遇却不见提高”“跟其他单位一比，总觉得待遇不好”“身边的同事叫苦连天”……图书馆是“清水衙门”，没有一点经营性收入，自产收入为零。面对单位的同事提出要解决福利待遇问题的时候，赵楷作为单位负责人丢了责任心，开始做起“老好人”，想办法为同事解决福利待遇问题。

　　“职工发放年节费用或单位资金紧张的时候，就通过财务人员向对方单位讨要一些钱；外出旅游的时候，通过供应商，提供一些住宿、餐饮、景点门票、小礼品等费用。”2012年至2016年，赵楷在被告单位新昌县图书馆担任馆长期间，经过集体讨论决定，县图书馆通过在书籍采购过程中，账外暗中收受回扣的方式，收受相关单位所送人民币共计36万余元，用于发放工作人员福利及支付单位其他开支。

　　随着文化建设的推进以及图书馆新馆的建成开放，上级拨付的专项图书采购经费也随之增加。为了更好提高员工们的“福利”，该馆直接打起了专项经费的主意。4年时间里，图书馆借领导班子集体商议的名义，通过虚开购书发票、虚列劳务支出等手段套取出专项经费人民币63万余元。

　　“原本我以为，我们仅仅是在购书经费里面，拿出一小部分来换取职工的福利，也不算什么大恶。现在明白我们私分的是国家的钱，是将部门利益、私人利益凌驾于党纪国法之上。”面对高墙，赵楷流下悔恨的泪水。

　　图书馆贪腐案发后，赵楷和副馆长徐志宏两人先后到县纪委监委投案并退出赃款19万余元，其他分得“福利”的工作人员退款共计61万余元。

　　有不少人认为，给单位员工发福利，和个人自己贪污不同，对此，该县纪委监委办案同志表示，这是一个认识误区。“有些领导跟员工拿一样多，或者自己少分甚至不分，把钱都分给了员工。但私分国有资产的犯罪，认定的是私分总额，追究的是单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员刑事责任，至于领导干部自己分了多少，并不影响定罪。”

　　2019年初，已退休一年多的赵楷，最终受到法律惩戒。不久后，图书馆原副馆长徐志宏也被判处有期徒刑。