以案为鉴|热心招租的社区书记为自己招来了囚房

“我那还有几套空置的房子，很符合你的要求，要不要陪你一起去看看？”

　　这位热心招租的男子是宁波市海曙区古林镇枫园社区党总支书记、居委会主任金达明。只是他没想到的是，如此招租最后却给自己招来了一间囚房。

　　2010年7月，金达明出任海曙区古林镇枫园社区党总支书记，面对新的岗位、新的环境，他兢兢业业、表现优异，连续三年被评为“锋领党员”。荣誉面前，人们看到了金达明开心的笑脸，却不知晓他内心的想法:“这位置年收入这么少，这可怎么让我过上体面的生活啊！”。

　　随着对工作特别是对社区财务制度熟悉起来，金达明的贪念终于被一串钥匙所开启。社区有关制度规定，房地产开发商在交付房子时，必须同步交付一定面积的社区用房。在枫园社区，这类房子共有21套。根据管理办法，社区用房分为社区办公用房和社区经营用房两类，经营用房可以出租，但租金必须上交古林镇。正是在这21把钥匙上面，金达明找到了他的“致富之路”。

　　作为社区“一把手”，21把钥匙平日都掌握在金达明手中，从没有第二人过问，所有的租客，从最开始的接头到最后的签约，均是金达明一手操办，从没有第二人插手；上报镇政府的房屋用途，是自用、闲置还是出租，均由金达明一人交办，从没有第二人质疑；每间房向房客约定多少房租，已登记出租房的月租费向镇政府报备多少，均出自金达明一人之口，从没有第二人核对；金达明主动和租客约定，每期房租打入自己个人账户，极少部分由租客转手出纳。

　　通过这些方式，2016年年初，金达明第一次如愿以偿地将房租放进了自己的腰包。

　　人的欲望是无止境的，面对金钱，在第一次作案成功的刺激下，金达明苦思冥想了“三十六计”，进一步扩大了“战果”：

　　“瞒天过海”：将位置偏僻的房屋出租，利用信息不对称，对上谎报房屋空置或自用，让租客将房租全数打入自己的银行卡。

　　“声东击西”：对已出租的房屋，借口租客需要内部装修等理由，对外声称减免了一段时间房租，实际仍向租客正常收取房租。

　　“偷梁换柱”：订立阴阳合约，向上报备月租费用较低的假租约，按照事实上的合约，向租客收取房租后，截留差价。

　　“暗度陈仓”：将个别明确不得出租的社区办公用房出租，明面上报备自用，管理使用上一切按照办公用房虚假操作。

　　在个人充实腰包之外，金达明还会同出纳“贴心”地为所有社区工作人员建起了“小金库”，用于发放过节红包、报销聚餐费用等。

　　2020年5月，海曙区纪委监委对古林镇开展巡察，终于揭开了金达明违纪违法的事实：据统计，2015年6月至2020年5月间，金达明涉嫌贪污413100元，违反工作纪律私设“小金库”共计160184元（已开支149394元）。到案后，金达明将上述金额全数上缴。2020年7月17日，宁波市海曙区人民法院以贪污罪判处金达明有期徒刑二年，并处罚金二十万元，违法所得退还相关单位。机关算尽的金达明，用自己的案例向世人生动地阐释了什么是偷鸡不成蚀把米、竹篮打水一场空。