因地制宜 探索监督新路子

随着农村集体经济的发展，资金、资产、资源总量不断壮大，与之相对应，农村集体“三资”领域腐败和作风问题也呈现易发、高发态势。农村集体“三资”监管情况如何，不仅与群众切身利益密切相关，更直接关乎基层政治生态。

党的十九届五中全会指出，要“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。同时指出，要“坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点”。

解决农村集体“三资”领域监管中存在的种种问题，遏制腐败行为，不仅有利于推动农业农村发展，也有利于维护广大农村群众利益。

为充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，苏州市纪委监委推动创新监管模式，组织开展专项整治，在堵塞农村集体“三资”管理漏洞的同时，充分挖掘存量资产资源的增值潜力，实现强村富民。

加强监管，首先必须建立一个富有实效的监管体系。苏州市纪委监委结合监督检查和审查调查中发现的制度和管理漏洞，推动构建“151”监管新模式，既理顺了农村集体“三资”管理的体制机制，又管好、盘活、用足了农村集体“三资”，实现了村集体经济的长足发展。

针对监管中随时可能出现的新情况、新问题，苏州各地纪检监察机关充分运用监督成果，稳步推动专项整治，不仅有效解决了群众反映强烈的难点痛点问题，还推动有关职能部门建章立制，进一步完善基层监督体系和监督机制。近年苏州全市农村集体“三资”领域的信访举报和案件数呈同比下降趋势，群众对监管工作的认可度不断提高，就证明了这一实践的有效性。

聚焦群众关切，结合地方实际，充分运用科技手段，以高质量监督推动高质量发展，推动基层治理体系和治理能力的现代化，是各地基层纪检监察机关的努力方向。（秦真）