深化同级监督 提醒督办 跟踪整改

7月15日，湖北省襄阳市南漳县薛坪镇古树垭村村民余大姐吃过早饭泡上一杯香茶。她笑着说：“以前水浑，来客人我们不敢泡茶招待。现在蓄水池修好了，我们喝上了幸福水！”

变化源自一次同级监督提醒。

此前，该村蓄水池因长期无人管理、损坏严重，无法正常蓄水，县委巡察组在延伸巡察中发现后向该镇进行了反馈，但整改进展缓慢，群众颇有怨言。为此，县纪委根据市里“同级监督”工作规定，及时向负责联系该镇的县委领导发出提醒卡：“请你对照提醒内容，落实‘一岗双责’，对分管单位巡察整改责任层层递减，村级整改成效不明显，重点问题反弹现象突出等问题进行督办。”经跟踪督促，整改加速，变化由此产生。

据了解，襄阳市纪委深入分析党的十八大以来查处的一把手典型案件，把加强同级监督工作作为强化监督的突破口，明确主体责任提醒、常态化谈心谈话、廉政风险问询、重大决策监督、选人用人把关、重要事项报备、述责述廉评议、定期说案明纪、问题线索上报等9种监督方式。

经试行总结经验，襄阳市纪委2020年协助市委出台了《关于加强市级同级监督工作的意见》，明确了谈心谈话、发函提醒、即时监督、述责述廉、说案明纪等5种主要监督方式。其中，在谈心谈话方面，要求纪委书记对同级班子成员思想作风、履职尽责等方面出现的问题及时提醒。在发函提醒方面，通过纪检监察建议书、整改通知书、提醒函或提醒卡等书面形式，针对重要事项、严重问题作出提醒。去年以来，该市纪委已向市级领导干部发出提醒函5份。在说案明纪方面，要求同级纪委督促同级党委政府分管领导针对分管部门发生的重大违纪违法案件，在党委常委会、政府常务会议上反思领导责任，提出整改措施。

通过同级监督争取同级党委的重视和支持，当地一些突出问题得到化解。针对全市项目招投标腐败问题易发多发问题，襄阳市纪委开展了专项监督，提醒市分管副市长加强行业监管，督促开展专项整治。根据枣阳市纪委的监督建议，枣阳市委组织部长就违规发展党员问题，对环城街道办事处一把手进行了提醒谈话。随后枣阳市开展了专项监督检查，查找漏洞，健全长效机制。

襄阳市纪委监委有关负责人介绍：“深化同级监督让全市各级党委及其班子成员主动接受监督的意识明显增强，逐渐形成了‘同级监督不是限制是保护，不是怀疑是信任’的共识，进一步优化了政治生态。”