设为首页加为收藏
你的位置:首 页 > 媒体聚焦 > 正文

华池:探索“室组地”联动新模式 彰显“1+1+1>3”改革新成效

发布时间:2022-04-12 08:28   来源:庆阳纪检监察网   作者:赵高胜   阅读:
【字体: 打印

派驻机构改革后,面对工作力量难以统筹的首要难题,华池县纪委监委从建立工作机制、探索建立制度、“室组地”联动监督、联合办案等方面入手,上下联动、优势互补、协同作战、精准监督,不断彰显改革成效。 

守正创新建机制

县纪委监委探索实施“12366”工作模式,即在县纪委常委会的统一领导下,2名副书记(副主任)分别负责监督检查和审查调查工作,3名常委、委员各分管2个纪检监察组,6个纪检监察室分别联系指导6个纪检监察组和15个乡镇纪委(监察室),成立6个联动协作区,由纪检监察室主任任组长,实行组长负责制。

县纪委监委制定《“室组地”联动监督、联合办案工作实施方案》《华池县纪委监委派驻机构工作办法(试行)》和《华池县纪委监委派驻机构监督执纪执法工作暂行规定》,对工作内容、工作方式、工作程序及工作机制、请示报告、工作责任、工作保障、工作考核等8个方面进行了明确,特别是针对派驻机构监督不聚焦的问题,在《派驻机构工作暂行规定》中细化了10项工作内容和12项工作方式,使责任更加明确、内容更加具体、方法更加明了,上下联动、左右协同、前后衔接的工作架构进一步完善,为进一步凝聚工作合力,提升监督质效提供了制度保障。

“这种工作模式,在加强对派驻机构的指导、管理、服务和保障的同时,构建形成了县纪委常委会统一领导,各班子成员分工负责,各纪检监察室督促指导的工作推进落实体系,让大事一起干、人人有事做、事事有人管。”县纪委监委相关负责人表示。

交叉监督显实效

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。在《“室组地”联动监督、联合办案工作实施方案》的指导下,县纪委监委坚持问题导向,以实现精准化监督、提升监督质效为目标,探索建立了乡镇纪委(监察室)和派驻纪检监察组《政治监督清单》和《日常监督清单》,细化监督事项20项,并对所有监督事项进行综合分析,将其中涉及面较广、内容较多、专业性较强、难度较高的9项监督事项纳入“室组地”联动监督范畴,精准监督。

在具体工作中,县纪委监委探索乡镇间交叉、乡镇纪委(监察室)和派驻纪检监察组交叉、“室组地”联动交叉协同开展工作三种交叉模式,确保“监督清单”落实落细、“联动监督”增质增效。

今年3月份,县纪委监委把联动区内12人混编分为3组,探索开展了1次“室组地”交叉协同监督检查,共发现整改问题13个,下发督办通知3份,向县委县政府提交意见建议1条,移交问题线索1条,监督质效明显提升。

“我们把联动区内的纪检监察组、乡镇纪委(监察室)干部混编交叉开展,有效规避了人情干扰,最大程度解决了‘怕惹人’的后顾之忧。工作力量由联动区纪检监察室统一调配,实现了上下衔接紧密,协同高效。”在“室组地”联动监督总结会上,县纪委常委、党风政风监督室主任张兴建说道。 

联合办案解难题

针对1件中央纪委国家监委逐级转办信访举报线索,县纪委监委按照《“室组地”联动监督、联合办案工作实施方案》“上级纪检监察机关交办的信访件和案件”相关规定,立即按程序启动“室组地”联合办案模式,发挥“室组地”各自优势,同步开展对被举报人“走读式”谈话和外围调查取证工作,仅用5天时间就完成问题线索初核,立案调查。

“5天时间就能攻坚1起比较复杂的信访件,用以前的办案方式很难攻克,‘室组地’联合办案充分发挥了各自优势,取长补短,有效破解了办案力量薄弱的问题。”县监委委员、第四纪检监察室主任谭文戎表示。

惩是手段,治是根本。联合办案后,县纪委监委注重“查”“改”同步发力,由“室”负责抓总,“组”和“地”协同推进,在查证问题的同时,注重总结案件中暴露出的短板弱项,为后续整改奠定了坚实基础。

“下一步,县纪委监委将强化一体推进理念,充分运用‘工作一体谋划、机制一体运行、力量一体调配、成果一体运用’的一体化工作模式,推动纪检监察工作系统集成、协同高效,充分彰显‘1+1+1>3’的改革效应,实现高质量发展。” 县纪委监委主要负责人表示。