中共华池县工业和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年3月21日至6月21日，县委第三巡察组对县工信局党组进行了巡察。8月1日县委第三巡察组向县工信局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

巡察反馈共涉及工信局党组的问题29个，已整改到位26个，整改完成率90％。

一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面

1.针对“优化营商环境政策落实有短板”问题。严格按照《部门审批事项办事指南》3个工作日办理时限的规定，待企业在平台提交《甘肃省企业投资项目备案申请表》后，经审核符合产业政策和县域规划发展的条件均按规定时限进行赋码备案。对相关人员进行了提醒约谈，组织召开优化营商环境法规政策专题学习培训会议，制定了《华池县企业投资工业和信息化项目备案管理制度》。严格落实“三集中三到位”，重新整理了公共服务事项“不来即享”服务等6项，编制了进驻事项目录、服务指南，全部按照相关要求进驻了县政务大厅，并对本部门进驻窗口人员进行了培训。积极衔接涉及分解任务的相关单位，对所有企业进行了摸底核实，完成企业登录。动员相关部门通过“不来即享”系统上传发布各类涉企政策。

2.针对“工业强县”战略组织实施职能发挥不够问题。结合产业现状，制定了《华池县强工业行动实施方案》，积极开展优质企业培育行动，建立并动态更新中小企业培育库，引导我县优质企业积极开展“专精特新”“小巨人”“规上”等申报工作。纳入“小升规”培育库2户，将相关资料提交至县统计局，统计部门正在逐级审核，待国家统计局终审通过后，将成功入库。投资部分企业项目，成为相关产业链的龙头企业，为我县工业经济提供强大助推效应。

3.针对“悦乐工业集中区管理不规范”问题。全面梳理摸排了悦乐工业集中区进驻企业，建立园区企业档案和土地租赁费台账，及时对拖欠费用企业进行清收，同时将久拖不缴的公司向法院提起诉讼。

4.针对“执法工作弱化”问题。将《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》等法律法规纳入集体学习计划，重新梳理出行政执法职权及其依据，及时向县司法局申请变更了行政执法主体资格证（增设行政执法监督和行政处罚事项）。建立健全了《县工信局行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度》三项制度。依据《产业结构调整指导目录》等政策规定，对已淘汰砖瓦轮窑企业，加强后期监督，防止已淘汰砖瓦轮窑企业“死灰复燃”，确保淘汰落后产能工作不留“死角”。同时引导相关企业进行产业转型升级改造，在原有土地基础上改建年产烧结建筑垃圾、煤矸石空心砖环保移动式隧道窑生产线。

5.针对“风险管控不到位”问题。确保诉讼时效，通过微信、电话、发催收函等方式催收，若到期不还，将依法起诉。县担保公司建立健全了《职工绩效工资考核管理办法》，担保创业贷款、小微企业贷款，均按各类政策性担保贷款政策要求，按程序进行现场调查、召开担保业务评审会，把严审核关，降低担保风险。

6.针对“采购限额标准执行不严”问题。组织县级部门专家，对相关项目采购需求进行论证，并委托县公共资源交易中心办理项目招标工作，编制了项目竞争性谈判文件，发布了该项目竞争性谈判采购公告。企业递交了招标文件，经审查，符合性资质审查投标商不足三家，予以废标。按照《政府采购需求管理办法》有关规定，决定按询价办理相关采购手续。

7.针对“土地托管不规范”问题。经与相关部门衔接核实，因该土地未报征，属于村集体土地，需移交村集体托管。召开专题会议，组织项目分管领导、相关业务人员对《中华人民共和国土地法》等相关规定进行学习，努力提升专业知识，更好开展工作。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

8.针对“作风建设不够有力”问题。对相关人员进行通报批评，并对涉及问题进行了整改，要求全体党员干部引以为戒，从本质上认清学风不实的危害性，在今后的学习过程中，认真撰写心得体会，杜绝类似问题的发生。

9.针对“财务支付审核把关不严”问题。对涉及的附件资料及时进行补充完善。组织财会人员及相关管理人员学习《行政事业单位国有资产管理办法》《关于国家机关工作人员福利费掌管使用的暂行规定》、会计法、会计制度及固定资产管理办法等有关行政单位的财政文件制度，今后将严格按照各项财务管理制度执行。对福利费发放事宜严格按照相关规定召开职工会、党组会进行申请评议，及时在政务栏公示，确保公平公正公开。并将固定资产录入台账。

三、聚焦基层党组织建设方面

10.针对“三重一大”决策制度执行不到位问题。组织班子成员及担保中心主要负责人召开专题会议，认真学习了《中国共产党党组工作条例》。召开党组会议，均严格执行“三重一大”决策及“一把手”末位表态制度，按程序规范召开。涉及企业全额清偿了贷款本息，召开担保项目评审会，均按照《公司法》《公司章程》《担保业务管理办法》规定的流程及要求严格进行，保障了重大事项决策独立性。

11.针对“党组对自身存在的问题研究不够”问题。党组对本单位多年存在的问题进行深入研究，提出一系列可行办法及措施。主要是发挥油气资源优势招引项目，严格落实科级领导包抓制推进项目建设，实行“一人一企”制度指导帮扶企业，与各企业建立了结对联系，深入企业及施工现场,全面解决项目引进与建设、企业发展出现的各类问题与困难，同时争取专项资金。

12.针对“党内政治生活不严肃”问题。对相关同志进行了通报批评，在第四季度党员大会上通报了支部党员党内政治生活参加情况。要求今后全体党员干部积极履行党员义务，按时参加组织生活，每季度通报支部党员党内政治生活参加情况。第四季度党课以观看先进典型人物影片、党员领导干部讲先进典型事迹相结合的方式，生动讲述全国模范军人杜克宽事迹，并观看视频《庆阳身边的党员杜克宽：满腔赤诚化春绿》，大大提高了党课的吸引力和感染力。党组会议记录已换为胶装本，由专人记录，提前准备会议议程，避免涂改。

13.针对“制度执行不严谨”问题。已对《干部职工考勤管理制度》《党员干部学习制度》《单位财务管理制度》等制度进行了重新修订完善，明确了实施日期，通过局务会议研究审定，并印发至各股室遵照执行。召开担保项目评审会议，严格按照公司《章程》规定，参会人员已在会议记录上签字。每天安排专人对干部职工进行考勤记录，考勤结果每天按时报告局党组书记及分管领导，严格落实干部考勤管理制度。

14.针对“反馈问题整改不到位”问题。对相关责任人进行了提醒约谈。已组织党员干部认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党章》、习近平总书记系列重要讲话及各级优化营商环境、安全环保等政策文件及相关会议精神。及时召开了专题会议，认真研究各级巡视巡察、审计、监督检查、专项治理反馈问题，提出可行解决办法，及时推动问题整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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