以案释纪 | 免费佳肴暗藏围猎陷阱 推杯换盏深陷腐败泥沼

典型案例

庆阳市正宁县房屋征收管理办公室（棚改办）原主任樊旺宏违规接受宴请问题。2017年5月至2020年8月，樊旺宏任县房屋征收管理办公室（棚改办）主任期间，先后违规接受棚改拆迁工程项目负责人、评估公司负责人、拆迁对象等可能影响公正执行公务的宴请7次。樊旺宏还存在其他违纪问题并涉嫌职务犯罪。2021年2月，樊旺宏受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

本期关键词：违规吃喝 可能影响公正执行公务管理和服务对象

违规吃喝。是违反中央八项规定精神的典型问题之一，也是近年来查处享乐主义、奢靡之风的突出问题。主要有三种表现，一是违规公款吃喝，随着查处越来越严，近年来呈现出更加隐蔽的趋势；二是违规公务接待，其带来的是公款大吃大喝、奢靡浪费等现象；三是违规接受管理和服务对象等宴请，公开不吃暗地吃，不吃本级吃下级，不吃公款吃老板，是“四风”问题隐形变异的一种典型表现。

可能影响公正执行公务。是指与执行公务相关联的，与正常履行公务相冲突，既包括管理和服务对象，也包括主管范围内的下属单位和个人，还包括其工作范围内外商、私营企业主，以及其他与行使职权有关的单位和个人。

管理和服务对象。是指公职人员职权行使或职权影响范围内的人员。

案例警示

奢靡之始，危亡之渐。违规吃喝，被群众称之为“舌尖上的腐败”，不仅浪费大量国家资产，更会吃坏党风、喝痛民心、损害党和政府形象，给政治、经济和社会风气带来不可估量的损害。一桌桌“免费的佳肴”看似平平无奇，实则暗流涌动，背后是陷进去就无法脱身的腐败泥沼，个别党员干部在推杯换盏之间，就掉入了别有用心的围猎陷阱。屡禁不止、顽固反复的“饭”背后是“局”在作祟。这些饭局的意图在于‘围猎’干部、权力寻租、营造圈子，其根源在于党员干部意识淡漠，理想信念缺失，纪律观念松弛。

党的十八大以来，各地严格落实中央八项规定精神及其实施细则，锲而不舍纠“四风”树新风，对违规吃喝等问题持续保持高压态势，露头就打，绝不姑息，严肃查处违规违纪行为。但是仍有个别党员干部顶风作案，不收敛不收手，“吃心不改”，频频光顾饭局。究其原因，一是不良社会风气的影响。有的认为吃点喝点是人之常情，无酒不成席，大家皆如此，法不责众；有的跑项目、要资金还要靠吃饭喝酒，没有饭局会被贴上“不合群”的标签；二是权钱交易的需求。从近年查处的案件来看，很多党员干部贪污受贿，走上违法犯罪道路，往往是从吃喝玩乐开始的。商人以饭局为诱饵，使党员干部为其牟取不法利益，党员干部把围猎者当成朋友，一步步放松警惕，失去底线；三是侥幸心理的作祟。饭局转入地下以为“发现不了”，报销单据伪装得更巧妙以为“核查不了”，不吃公款吃老板以为“查证不了”，自作聪明认为“吃喝风”穿上隐身衣，就可以“嘴巴一抹，了无痕迹”。

违规吃喝败坏党的形象，带坏党风政风民风，必须坚决纠治。各级领导干部要以身作则，以上率下，带头“防范围猎”，牢记“天下没有免费的午餐”，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿。纪检监察机关要一严到底，寸步不让，做到不以问题小而姑息，不以违纪者众而放任，坚决砸掉违规吃喝的“局”，斩断违规吃喝背后的利益链、关系网。广大党员干部要加强自身作风建设，明确哪些饭不能吃，哪些饭可以吃、怎么吃，不越纪律红线。违规吃喝无小事，作风建设无止境。要“永吹冲锋号”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。清除阻碍庆阳市高质量发展的“绊脚石”，深入推进清廉庆阳建设。

 纪法链接

《中国共产党纪律处分条例》关于违规吃喝的规定：

第九十二条接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较严重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百零三条违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百零六条违反公务接待规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。