【亮点工作巡礼】临夏：斩断伸向扶贫领域的“黑手”

积石山县胡林家乡何家村党支部书记马学忠违规套取危房改造项目资金，康乐县鸣鹿乡胡麻沟村监委会主任何林祥违规享受危旧房改造补助金……

2018年，临夏州纪检监察机关深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

强化廉政警示教育 筑牢拒腐思想防线

加强纪律建设，要抓好经常性纪律教育。2018年，临夏州委先后3次召开州县乡村四级党员干部警示教育大会，州纪委监委班子成员在州级和县市层面开展专题辅导27场次。

根据典型违纪案例，临夏州编写了反面教材，在全州1204个村（社区）召开扶贫领域警示教育会议，通报马光明、高世太、马宗明违纪违法案件和扶贫领域典型违纪案件，用身边事教育身边人。

全年，临夏州纪检监察机关点名道姓通报曝光49起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。

同时，还利用临夏州纪检监察网和《民族日报》“廉政视野”专版，持续解读党纪党规和法律法规，刊发典型案例教育引导广大党员明底线、守规矩。

创新监督执纪方式 强化监督执纪问责

“监督就是通过发现问题倒逼体制机制改革，弥补治理漏洞，通过惩处一小撮，挽救一大批，及时纠偏。”州委常委、州纪委书记、州监委主任魏建宝表示。

临夏州纪委监委保持惩治力度和步伐节奏，不松气，不歇脚，持续精准发力。约谈提醒县市党政“一把手”、纪委书记和部门主要负责人28人次，推动责任压力向下延伸。督促县市纪委监委以专项治理统揽纪检监察工作，不断强化扶贫领域监督执纪问责。

2018年，临夏州共查处扶贫领域腐败和作风问题206件，处理278人，其中党纪政务处分238人，问题查处数、处理人数、党纪政务处分人数同比增长203%、196%、171%。

图为东乡县东塬乡毛沟村违纪资金退赔会现场，村民依次领取退赔金

“这些成绩，首先在于我们把开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为履行监督责任的重要抓手，纳入年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务推进落实，主要领导担当‘施工队长’职责，对阶段任务亲自部署、线索办理亲自安排、文件报告亲自审定。” 临夏州纪委监委党风政风监督室主任唐磊说。

其次，也得益于对扶贫领域问题线索的“特事特办”和“高看一眼”，凡是涉及扶贫领域的信访举报，一律批办不暂存；凡是涉及精准扶贫的问题线索，一律进行初核了解；凡是反映集中、问题突出的，一律挂牌督办，极大地加快了扶贫领域腐败和作风问题的查处节奏。

强化日常监督   严格核实问题线索

2018年，临夏州纪检监察机关共受理信访举报2541件次，处置反映问题线索2251件，同比增长75.3%；立案750件，同比增长39.2%。

加强纪律建设，需要不断强化日常监督。临夏州各级纪检监察机关采取不定时间、不打招呼、不定路线，紧盯被监督单位业务特点、权力运行流程和廉政风险点，通过明察暗访、深度谈话、随机抽查等方式，不断强化日常监督。

比如，从州审计部门报送审计报告中，就梳理出扶贫领域问题线索8件，初核了结1件，立案查处7件，给予党纪政务处分43人，组织处理340人，追缴违纪资金1419.19万元。

作为强化日常监督的一项探索，州纪委监委制定了脱贫攻坚容错纠错实施办法，既严查违纪违规问题，也支持干事创业的干部，为受到诬告陷害的干部澄清正名，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激发基层干部在脱贫攻坚中干事创业的积极性。

针对一些扶贫项目资金落实透明度不高、监督缺失、违纪问题多发的问题，州纪委监委从违纪案件中查找廉政风险点和制度机制短板，建章立制，制定了《扶贫资金项目公示公告办法》《扶贫资金项目公示公告问责办法》，实行扶贫资金项目公示公告内容向州县纪检监察机关报备制度，督促州县乡村分级对扶贫资金分配结果、项目安排、资金使用情况一律公告公示。