【亮点工作巡礼】酒泉：高举巡察利剑 直抵神经末梢

第三轮巡察反馈问题168个，第四轮巡察反馈问题213个，第五轮巡察反馈问题268个……这些数据，是甘肃省酒泉市高质量推进巡察工作的成果。

2018年以来，酒泉坚定不移把政治巡察引向深入，使巡察监督直抵基层“神经末梢”。

强化巡察人才队伍建设

2018年，酒泉市研究制定了《加强和规范巡察工作的意见》《巡察工作规划》《巡察工作流程（试行）》等11项巡察工作制度，为巡察工作依规依纪开展打好基础。

在巡察人才队伍建设上，酒泉市批准成立了市县两级8个巡察工作领导小组办公室。严把巡察干部入口关，按照选优配强的原则，及时建立了巡察组长库和巡察干部人才库。

图为酒泉市委第四轮第五巡察组在肃北县党城湾镇东山村牧民家中开展入户调查

酒泉市委还专门为一体化统筹推进，协调统筹全市巡察工作力量，从纪检、组织、审计等部门抽调72名领导干部，先后组成6个市委巡察组开展了市委第四、第五轮巡察监督。巡察覆盖了18个市、县直部门单位，6个县（市、区），17个乡镇64个行政村，实现了省委巡视与市委巡察相结合、提级巡察与交叉巡察相结合、常规巡察与专项巡察相结合，确保了巡察的方式方法在实践中得到不断的丰富和完善。

7个县（市、区）委与市委巡察保持同步、压茬推进辖区内巡察工作，成立26个巡察组，分批次、有步骤完成对91个县直部门单位、6个乡镇（街道）、43个行政村（社区）的常规巡察。全市“一盘棋”的巡察工作格局已经形成。

聚焦问题开展“政治体检”

如何才能做到无死角排查问题？对此，酒泉市各巡察组严格按照不干预被巡察单位正常工作、不履行纪律审查职责的“两个不”原则，综合运用“12+N”的巡察方式全面开展巡察工作。及时梳理“重点内容”“重点人群”“重点事项”，突出党政领导班子和主要负责人，突出“两个责任”和“一岗双责”，把被巡察单位党组织“六个围绕、一个加强”方面的问题作为巡察工作的主要内容和工作重点，对被巡察单位贯彻落实党委决策部署、干部任用、机关作风等方面进行全方位、多角度、广覆盖排查，确保了真发现问题、发现真问题。

图为肃州区委第二巡察组在金塔县航天镇天仓村田间入户走访

市县两级巡察组对发现的各类问题一件一件梳理、一项一项进行研判，不放过任何细节、不轻视任何疑点；对发现的问题线索锁定证据、分析研判后，按照监督执纪“四种形态”要求，分类别、分层次、分步骤，逐一进行核实处理；对反映领导班子和领导干部的重要问题线索及时向领导小组汇报，经过分析研判、甄别筛选后分类处理、跟踪问效；对有具体指向的一般性问题线索进行初步核实后，按照职责权限分类移交；对倾向性、苗头性的问题向被巡察单位党组织移交即知即改，做到发现问题评估科学、处置规范。

认真做好“后半篇文章”

为做好巡察“后半篇文章”，压实责任抓整改，酒泉市对巡察发现的问题坚持分类整改，对能够及时解决的问题，坚持边巡边改；对需要反馈整改的问题，坚持限期整改；对需要移交问题线索，靠实责任调查核实。巡察工作领导小组负责对被巡察单位的整改方案、整改报告审核把关。市县委巡察组负责问题梳理、归类、处置，并按照巡察工作领导小组和市县委书记专题会议审定意见，向被巡察部门单位反馈问题、向有关职能部门移交线索。被巡察单位党组织对巡察反馈问题整改落实负主体责任，按照要求列出问题整改责任清单，整改一项销号一项，确保了反馈问题“零遗漏”。

图为肃州区委第一巡察组在金塔县西坝乡查阅资料

在靠实措施抓整改上，被巡察单位根据巡察组反馈的问题，按照一个问题一项整改措施、一个问题一种解决办法、一个问题一套评价体系的要求，认真制定整改台账，逐项进行深入剖析、制定整改方案，细化具体措施，确保问题彻底解决、整改到位。

在跟踪问效抓整改上，对被巡察单位整改落实工作紧盯不放、持续用力、严格考核，实行定期“回访”制度，适时开展“回头看”。各巡察组在督促被巡察单位巡察发现问题的整改过程中，对照被巡察单位党组织呈报的整改报告一项一项进行了查实验证，将巡察整改情况作为单位和个人年度综合考核的重要依据，并纳入党风廉政建设责任制考核范围，进一步增强监督的“存在感”。对各级党组织巡察问题整改情况进行全面的大起底、大排查、逐个问题、逐项措施进行“回头看”，并对照十九届中央第一轮巡视反馈问题督促各单位开展了自查自纠。