2019年以来，全市查处形式主义官僚主义问题42件，问责党员干部83人，其中给予党纪政务处分51人。

这是甘肃省定西市各级纪检监察机关依托惠农资金监管网整治形式主义官僚主义问题成果，也是向全市人民交出的一份成绩单。

近年来，随着国家各项扶贫惠农政策和资金不断向贫困地区倾斜，一些地方由于政策落实不公开、不透明，让个别党员干部有了可趁之机，在扶贫领域弄虚作假、吃拿卡要、虚报冒领、资金发放审核环节不担当不作为……

扶贫领域形式主义官僚主义作风乱象频发，让好政策变了形、走了样，不仅使群众的幸福感、获得感大打折扣，而且严重破坏了党群、干群关系，损害了党和政府的公信力。

“老百姓之所以痛恨那些违纪违法干部，主要是因为他们把党和人民赋予的权力变成了‘吞噬’百姓利益的工具，侵占了贫困群众的‘救命钱’。”市纪委监委党风政风监督室负责人党振江认为，信息的不公开、不对等是造成一些基层干部肆意妄为，在惠农政策落实过程中“暗箱操作”的主要原因。

如何积极探索实践加强对扶贫惠农资金监管的有效实现形式，加快破解形式主义官僚主义等作风问题，聚焦整治扶贫民生领域存在的“乱象”，不断增强群众的获得感、幸福感和满意度，已成为摆在定西市纪委监委面前的一道现实难题。

2019年1月，在七县区先行先试的基础上，定西市纪委监委乘着东西部扶贫协作的东风，在福州市纪委监委的大力支持下，充分利用“互联网+大数据+监督”的手段，建成定西扶贫惠农资金监管网，将政府补助的各项资金一次性、无遗漏、全程可溯的“晒”在阳光下。

据了解，该网站将补助对象的姓名、资金发放时间、发放金额等群众最关心的信息“晒”到网上，通过设置网站、手机APP、微信公众号、触摸查询平台等四种查询方式，群众手指轻轻一点，就能很快查到自己的惠农资金详情，还能查到他人享受的每一笔补贴资金的来源和去向，实现了人查钱、钱查人、互相查，有效保障了群众的知情权、参与权和监督权。

“以前只知道自己的账户上能收到国家发放的一些补助款，但具体是啥钱、该领多少，自己心里一点也没底。而且当看到有些补助别人有而自家没有，心里不由对干部产生怀疑。现在上监管网一查，发下来的是啥钱，为什么有些补助自家没有，一看清清楚楚，心里敞亮地很。”渭源县北寨镇陈家渠村的村民魏炳珍指着监管网上晒出来的补贴信息，畅快地告诉笔者。

定西扶贫惠农资金监管网自上线运行以来，已公开公示全市2017年以来扶贫惠农资金信息1100万余条，涵盖扶贫惠农项目73类，惠及146万余人，涉及资金100亿多元，累计查询量突破3400万人次，达到全市总人口的11倍。

随着脱贫攻坚进程不断推向深入，农村群众的生活条件普遍得到改善和提升，他们自觉参与社会治理的意识和积极性也得到大幅提高。

“建设惠农资金监管网的初衷，就是为了最广泛地把‘监督’触角延伸到千家万户，让群众积极参与到社会治理中，公平的共享发展红利。”定西市委常委、市纪委书记、市监委主任温卫东表示。

惠农资金监管网的上线运行，无疑给一些“问题”干部带来了心里和精神上的巨大压力。

“现在所有信息都在监管网上公开了，自己犯的错迟早都会被发现，早一天交待就少一天煎熬，自己也能睡个安稳觉。”问及主动交待问题的真实原由，安定区青岚山乡庙坪村主任刘某某如释重负地说。

定西市纪委监委依托监管网，把集中整治形式主义官僚主义问题作为扶贫领域专项治理的重要内容，严肃查处、严厉问责了一批不担当不作为的党员干部。

“渭源县马营镇原残联专干董某某，因在危旧房改造项目实施中不仔细查验申请资料，也不实地入户核查房屋修建情况受到政务警告处分。”

“漳县财政局党组成员、副局长、农业综合开发办公室主任朱某某因不担当不作为，致使2017年整合的扶贫资金有300余万元结余资金长达一年多未落实受到党内警告处分。”

……

定西惠农资金监管网在推动解决形式主义官僚主义、治理群众身边的腐败和作风问题方面发挥了十分重要的作用。

据统计，自监管网上线运行以来，定西市已有4262名干部群众主动向纪检监察机关说清违纪问题，上缴违纪资金832.3万元。

近日，漳县纪委监委接到新寺镇晋坪村村民王某举报，声称其2017年惠农补贴资金只领了不到一半，怀疑是村里干部白某克扣了。

经查，王某2017年各项惠农资金共计3251元都全部按时足额发放到位。之所以找纪委反映问题，是因为先前王某因私事与白某发生口角，一时“咽不下气”的王某便动了歪心思。

“今后，我们既要把查处的重点聚焦到‘问题’干部身上，也要严厉打击那些恶意诽谤、诬告陷害他人的行为”漳县纪委监委负责人表示。定西市各级纪检监察机关通过深入核查，已为328名党员干部澄清事实、消除影响。

如今，惠农资金监管网已成为定西市加强和改进干部作风的强力“引擎”，有效破解扶贫领域存在的形式主义官僚主义问题的同时也为密切党群干群关系发挥了桥梁纽带作用，党群干群关系不断趋于融洽。