华池：整治赌博、酒（醉）驾进行时

陶某某，柔远镇村民，中共党员，2019年因酒驾被公安机关行政处罚，2019年9月29日给予其党内警告处分。这是继2019年8月31日之后第二批在华池纪检监察网、华池纪检监察微信公众号通报曝光的党员干部和公职人员涉及酒（醉）驾、赌博、寻衅滋事类违纪违法案件。“某某某酒驾被通报了，你看了吗？”一段时期内，华池县纪委监委发布的两则通报成为人们茶余饭后的重点话题，普遍认为这项整治正当其时。

建立机制 形成整治合力

“政法各机关查处的党员干部、公职人员赌博、酒（醉）驾、寻衅滋事等案件，要严格按照相关规定要求，将查处结果在15个工作日内一律通报涉案公职人员所在单位，同时移交县纪委监委、县委组织部依纪依规处理。”2019年8月，中共华池县委面向各级党组织下发了《关于进一步大力整治党员干部和公职人员赌博、酒（醉）驾、寻衅滋事等不正之风的通知》，进一步明确了县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委的工作职责，形成了党委牵头抓总、职能部门各司其职的工作机制。同时，为了配合做好线索移送工作，华池县纪委监委制定出台了《关于进一步加强党员干部、公职人员赌博、酒（醉）驾、寻衅滋事等违纪违法（犯罪）线索移送工作的通知》，对移送情形及时限、移送程序规定、移送工作要求作了进一步明确，形成了部门之间协作配合，实现了信息共享、资源共享，构建了齐抓共管的良好工作格局。

比对核查 摸清案件底数

从2019年8月开始，在县委统一部署下，县纪委监委会同县公安局、法院、检察院等单位，对2016年以来的党员干部和公职人员涉及酒（醉）驾、赌博、寻衅滋事类案件进行了全面梳理和“回头看”。

“通过信息的比对核查，我们发现党员干部和公职人员涉及酒（醉）驾、赌博、寻衅滋事类违纪违法案件有关单位和党组织之间存在处理不平衡、不规范问题，同时也有未及时移送的问题”。华池县纪委常委、监委委员、案件审理室主任文永军说。

为了确保处理公平公正，做到不落一人。华池县纪委监委进行了专题研究，于2019年7月印发了《关于进一步规范对中共党员、公职人员涉及酒（醉）驾、赌博类违法犯罪行为党纪政务（政纪）处理意见的通知》，规范了该类问题的处分处理依据、幅度和程序，再次明确要求各乡镇、部门在形成案件处分决定前一律报县纪委监委协审。截止2019年底，县公安机关、法院、检察院共向县纪委监委移交属于全县管辖范围的148件。

严肃整治 持续形成震慑

根据干部管理权限，华池县纪委监委按照“对没有处理的进行处理，对处理不到位的重新处理”的原则，已完成处理处分125件，给予党纪政务处分108人（其中党内警告36人，党内严重警告15人，留党察看7人，开除党籍18人，政务警告18人，记过3人，记大过1人，降级7人，撤职1人，开除公职2人），组织处理17人。对已给予纪律处分的人员，分批次在县电视台、华池纪检监察网站以及“魅力华池”和华池纪检监察微信公众号等媒体公开通报曝光，形成有效震慑。

“通报发布以后，电视上、微信朋友圈都能看到，这个办法特别好，尤其是咱们这种小县城，大家都比较熟悉，对他们进行通报曝光，就能形成一种震慑力。”受访群众表示。

从县交警队等执法单位今年以来的查处数据看，专项整治工作开展以来，酒（醉）驾违法行为呈明显下降趋势，党员、公职人员酒（醉）驾违法行为显著减少。

从严监督 巩固治理成效

在前期取得良好治理效果的基础上，如何巩固治理成效将成为华池县纪委监委今后的工作重点。

在具体的工作中，华池县纪委监委将进一步加大对《关于大力整治酒（醉）驾、赌博、寻衅滋事等不正之风加强党员干部教育管理的实施意见》落实情况的监督检查，督促全县各级党组织发挥干部管理主体作用，层层传导压力，教育广大干部职工禁踩法纪红线、底线。会同组织、人社等部门，切实加强党员干部、公职人员教育管理，研究建立长效机制，强化对党员干部、公职人员的日常监督，抓细抓常，源头防控，持续转变党风政风，带动民风社风。

从严从重、依纪依规对酒（醉）驾、赌博、寻衅滋事类案件进行处分处理的同时，对一些违纪人员较多、违纪现象普遍和移交移送不及时、处理处分不平衡的单位采取下发纪律检查（监察）建议的方式，责令所在党组织认真反思，查找问题发生的深层次原因，从源头上堵塞问题发生的机制缺陷，并根据问题严重程度对党组织负责人进行严肃问责，层层靠实责任，传导压力，形成共治合力。

“纪检监察机关将认真履行职责，从严执纪执法，持续加大党员干部、公职人员赌博、酒（醉）驾、寻衅滋事等案件查处和通报曝光力度，做到查处一起，通报一起，深化标本兼治，在巩固治理成效上再加力。”华池县纪委副书记、监委副主任赵伟说。