天水：对症下药治顽疾 优化作风提效能

自查各类问题2643个，查处作风方面案件67件处理74人，修订完善纪律作风制度规定200多条......

近日，天水市纪委监委晒出“抓作风提效能促发展”专项行动成绩单。

2020年8月以来，天水市纪委监委开展为期3个月的“抓作风提效能促发展”专项行动。

专项行动重点围绕公共服务、办事环节、项目资金、干部作风等六个方面，采取广开渠道受理一批群众举报、突出重点严查一批问题线索、狠抓典型曝光一批违纪案例、对症下药整治一批顽风痼疾等方式，集中整治吃拿卡要、冷拒横推、中梗阻、不作为乱作为、有令不行有禁不止等干部作风方面的突出问题，着力提升行政效能、优化营商环境，推动作风建设持续向好。

查顽疾，对症下药压“担子”

监督检查组对武山县洛门蔬菜批发市场服务群众情况开展监督。

“要敢于向一切不正之风亮剑，出重拳纠‘四风’、下猛药治顽疾，该通报的通报，该问责的问责，该移送的移送，形成作风建设永远在路上的强劲态势。”2020年8月5日，天水市纪委监委主要负责人在全市“抓作风提效能促发展”专项行动动员部署会上，发出提升行政工作效能、优化营商环境、弘扬新风正气的动员令。

全市各级各部门结合实际检视问题，通过自己找、同事提、领导点等方式，对作风问题大起底、大清仓、大扫除。通过认真梳理归纳，全市共自查各类问题2643个，其中市级各部门单位705个，县区1938个。

为进一步压紧压实责任，市纪委监委抽调力量组成6个督查组，紧盯作风问题风险点、关键岗位和重点部位，采取实地查看、现场督办等方式，严督细查、真纠实改，先后开展3轮督查，发现作风方面突出问题198个。

“我们认真梳理和收集近年来广大群众反映强烈的热点和难点问题，整理出纪律作风方面存在的典型问题，逐一对照检视。要求对自查出的问题深刻检讨，剖析产生的根源，切实做好整改。”市纪委监委党风政风监督室主任介绍。

树形象，强化服务架“梯子”

“我的残疾证已经收到了，为我办事的同志很暖心，帮我解决了大问题。”前不久，甘谷县安远镇史川村的视力残疾人魏心灵在接受天水市残联回访时高兴地说。

前不久，魏心灵在“阳光在线”平台反映残疾证到期，但由于本人在外地，需要异地评定的问题。

据了解，魏心灵的残疾证于2020年7月15日到期，但他现随子女居住在杭州。根据现行规定，残疾证期满应重新评定，需由持证人到户籍所在地县级残联免费换领。

接到反映后，市残联第一时间研究部署，考虑到魏心灵为视力一级重度残疾人，且受疫情影响，不便长途往返，于是提出委托异地医疗机构鉴定，利用远程网络传送鉴定视频结果，最终帮助魏心灵换取了残疾证。

全市各级部门单位自觉把为民、利民、便民作为一切工作的出发点和落脚点，坚持行业标准，进一步优化服务意识。市教育局通过集中整治教师有偿补课、收受礼品红包等问题，实行师德师风问题定期通报和问责制度。市直卫生健康系统从医疗技术、服务态度和职业教育等方面整改落实，医患关系不断改善。

“抓作风提效能促发展”专项行动开展以来，全市各级纪检监察机关认真倾听民声民意，多途径接受群众举报。高度重视“市委书记市长留言板”“市长信箱”等网民留言和“作风在线”等媒体反映问题的处理，积极回应群众关切，切实解决实际问题。截至2020年10月底，全市共收到投诉举报63件，目前已办结56件。

减流程，提高效率铺“路子”

10月28日，甘谷县作风作风督查组监督检查县政务服务中心帮办服务区运行及专项行动问题整改情况。

“真的没有想到帮办服务区青年志愿者的服务如此周到贴心，时间缩短了，效率提高了！”在甘谷县政务大厅办理医院提升改造项目的精卫康复医院业务员赵强强说，以前，项目备案需要国土、规划、环评、稳评、节能等多项手续，涉及五六个窗口，半个月都不一定能办完，耗时又耗力。现在，县政务服务中心成立帮办服务区，有专门的青年志愿者免费帮办，一个窗口受理，3天就能办完所有手续。

不久前，天水人文纪念园一期麦积区殡仪馆建设项目前期审批手续进入施工许可阶段，市建设局窗口通过主动与项目单位衔接，严格落实提前介入、容缺受理、并联审批等工作制度，加快办理质量监督、施工许可等建设手续，确保项目顺利开工建设。去年以来，市建设局通过在线审批平台受理市本级项目103个，容缺受理项目43个。

企业实实在在“获得感”的背后，是天水市各级纪检监察机关扎实开展“转作风、提效能、促发展”专项行动效果的体现。

专项行动开展以来，市、县区4386项政务服务事项开通在线办理，网上可办率达90%以上，企业登记注册审批办理时限压缩至3个工作日，全市新增市场主体12340户、新增注册资金157.62亿元。全面推行文件和简报资料电子化传输办理，大幅减少纸质公文印制数量，市、县区两级政府部门和乡镇实现无纸化办公系统全覆盖，简化办事环节，提升工作效率。

固成果，建章立制植“根子”

天水市税务局推行业务智能化提升服务效能。

专项行动中，各县区各部门单位着手整改问题，着眼管住长远，查漏洞、补短板，坚持治标和治本相结合，修订完善纪律、作风制度，为持之以恒抓好作风建设提供有力保证。

市纪委监委坚持边整治、边总结、边提高，在完善巩固作风建设成果的长效机制上下功夫，把好经验、好做法转化为治理效能。市委梳理汇总2013年以来21项作风建设文件制度；市政府修改完善《天水市人民政府工作规则》《天水市人民政府重大行政决策程序规定》等5项制度；市人大、市政协分别制定出台关于改进调查研究的规定；天水日报社完善公务用车管理办法、公务接待审批制度等。通过制度为行为立规，形成用制度管人、按制度办事的有效机制。截至目前，市级各部门单位修订完善纪律作风制度规定200多条。

为保证作风建设各项工作有序推进，市纪委监委坚持“一周一报告、两周一督查、半月一通报、一月一调度”工作制度，梳理、分析和总结作风建设领域的各类数据和情况。定期召开专项行动督查会议、调度会议、推进会议，抓实环节，推动专项行动落实落细。

与此同时，全市各级纪检监察机关始终坚持把作风问题作为审查重点，以“零容忍”的态度严肃查处，持续保持作风建设的高压态势。专项行动期间，市纪委监委受理作风违纪案件12件，立案调查2人；7个县区共查处作风方面案件67件，处理74人，其中给予党纪处分45人、政务处分3人，诫勉谈话20人，提醒谈话或批评教育6人，立案调查5人。（供稿 李景云 编辑 王彬 毛玉煜）