华池：点题整治群众身边“微腐败”问题

“地膜、化肥等惠农物资发放虽然事小，但对群众影响最深、感受也最强烈，关系到社会公平正义和政府公信力，是乡村振兴路上的‘绊脚石’，必须下大力气进行整治。”在听取某乡村两级干部因截留、挪用惠农物资被审查调查的情况汇报后，县纪委监委主要负责人说。

华池县纪委监委在全县部署开展“监督小微权力运行、保障民生底线”专项整治，及时制发工作方案，提出了以地膜等涉农物资发放中的“微腐败”问题为切入点，着力整治民生兜底保障、惠农政策落实、村级工程实施和财务管理中存在的“四议两公开”制度执行不到位、监管缺失、有规不依等腐败和作风问题，并明确了牵头部门、责任部门及完成时限，实行清单管理，跟进监督抓落实。

专项整治，关键在“专”。县纪委监委把发现问题、深挖线索作为破题的关键，通过“魅力华池”APP、今日头条、微信公众号等平台发出专项整治公告，广泛收集问题线索。同时，为了把情况摸清、把问题找准、把对策提实，派出6个专题调研组，分赴各乡镇深入开展调查研究，实地解剖麻雀，形成基层“微腐败”专题调研报告6份，发现共性问题6个，个性问题13个，提出对策建议10条。在此基础上，采取“室组地”联动交叉监督模式开展精准监督，组织6个联动协作区集中利用1周时间对全县15个乡镇分片区开展交叉监督检查，共发现重点工程项目推进缓慢，临时救助、低保等会议议程不规范等共性问题42个，移交问题线索10件。

对收集到的问题线索，实行项目化推进、流程化运作、清单化管理，建立统一台账，通过问题线索月报、工作进展季报、点评通报等制度，动态掌握情况，有效推动问题解决。此外，华池县还建立由各级纪检监察组织和各村、各单位组成的监察联络员队伍，实行问题线索双向移送机制、问题协作联动解决机制、典型问题直查快办机制等，推动问题快速解决。今年以来，查处乡村振兴领域腐败和作风问题18件27人，给予党纪政务处分12人，组织处理15人，收缴违纪资金6.59万元，移送司法机关1件1人。

“多收的农业保险已经退回到我们‘一折通’账户上了，非常感谢你们。”在监察建议书落实情况“回头看”中，群众向回访的办案人员竖起了大拇指。

专项整治，治标更要治本。县纪委监委从做实做细专项整治项目“后半篇文章”入手，深入剖析自查自纠、监督检查中发现的问题成因，在抓平时、管长远上下功夫，督促构建“专责整治+职能整治”“主管整治+属地整治”的立体整治体系，发出检查（监察）建议书10份，督办通知9份，推动各级党组织建立健全相关制度机制30余项。同时聘请了111名驻村监察联络员和181名派驻机构监察联络员，充分发挥其日常监督“探头”作用。用好小微权力监督“一点通”和乡村振兴监督信息平台，让大数据监督发挥作用，切实从源头防范群众身边的“微腐败”问题发生。