近距离做好靠前监督

派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是纪检监察专责监督的重要制度安排，本质上是政治监督。派驻机构要坚守职责定位，始终坚持政治方向、坚守政治定位，有效发挥近距离、贴身式的监督优势，切实当好“探头”，提升派驻监督质效。

　　增强“派”的权威，聚焦责任主动作为。当前，一些派驻机构在日常监督中存在不敢监督、不愿监督、不善监督的问题，“探头”作用发挥不明显。对此，派驻机构要厘清“监督”与“被监督”的关系，站稳立场、挺直腰杆，敢于善于斗争，及时将发现的驻在单位领导班子及其成员重要问题、重要事项向派出机关报告。派驻机构要紧紧依靠派出机关，争取最大程度支持，不断强化派驻监督与纪律监督、监察监督、巡视监督贯通融合。派出机关要统筹安排派驻机构干部选调、使用、交流、培训、锻炼工作，真正让派驻干部感觉到有领导、有指导、有支持、有底气。

　　发挥“驻”的优势，聚焦职责精准发力。派驻机构与驻在单位“在一个楼里办公、一口锅里吃饭”，近距离监督就是“驻”的优势。派驻机构要发挥贴身监督优势，选准工作切入点，不断推进政治监督具体化、精准化、常态化。要建立健全派驻机构与驻在单位党组（党委）的联动机制，定期会商研究全面从严治党工作、党风廉政建设和反腐败工作，提出工作重点和建议，实现“两个责任”同频共振。要紧盯驻在单位班子成员特别是“一把手”等“关键少数”和重点岗位，紧盯权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点，用好警示提醒函、督促推动函、纪检监察建议书等措施，推动驻在单位完善工作机制，用制度管权、管事、管人。要监督推动驻在单位党组加强党性教育、纪法教育、警示教育、廉洁教育，引导党员干部以及监督对象修身律己，从思想源头上筑牢拒腐防变堤坝。

　　用好“谈”的方式，聚焦日常防微杜渐。谈心谈话是加强廉洁风险防控和警示教育的重要手段。派驻机构要紧盯“三重一大”事项强化日常监督，针对项目建设、资金管理使用、干部选拔任用、巡视巡察整改等方面问题，适时开展政治谈话和工作约谈，促进相关部门履职尽责、推动整改落实。要伸长耳朵、瞪大眼睛，对发现的苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，真正做到抓早抓小、关口前移。要对新提任领导干部及时进行任前廉政谈话，督促其始终保持“赶考”的清醒，保持对“围猎”腐蚀的警觉，筑牢拒腐防变思想道德防线。

　　提升“惩”的威慑，聚焦问题从严监督。派驻监督干的就是得罪人的活儿，必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要敢于瞪眼黑脸、动真碰硬，严格依规依纪依法处置问题线索，始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在。要深化运用“四种形态”，把握好“树木”和“森林”的关系，充分用好第一种形态，综合运用好第二、第三种形态，对该严肃惩治的坚决运用第四种形态；坚持实事求是原则精准执纪执法，坚决防止出现事实与性质认定不准、政策法规适用不当、执纪执法尺度不一、处理畸轻畸重等现象。认真落实“三个区分开来”，对受到不实举报、被诬告的党员干部及时予以澄清正名，切实保护党员干部工作的主动性、积极性，提升干事创业精气神。（刘建堂 作者系江西省纪委监委驻省商务厅纪检监察组组长）