中共五蛟镇委员会 关于十八届县委第三轮巡察五蛟镇刘家湾村整改进展情况的通报

中共五蛟镇委员会

关于十八届县委第三轮巡察五蛟镇刘家湾村整改进展情况的通报

根据县委统一部署，县委第四巡察组于2023年3月22日至6月22日对刘家湾村进行了巡察，2023年7月26日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将五蛟镇刘家湾村巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央各项决策部署和省、市、县委工作安排在乡村落实情况

1.针对“理论学习不够深入，在学深、悟透、做实上有差距。”的问题。已整改完成。利用主题教育和“三抓三促”行动，制定支部和个人的学习计划。采用支部书记带头学，支委委员领学、个人自学的方式学习《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《党的二十大报告》等篇目，突出重点，有的放矢。组织党员利用主题党日活动集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识4场次；按照镇党委要求，组织村“两委”成员利用甘肃党建APP参加《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题网络培训班》1次。

2.针对“在准确把握重要论述上有欠缺。”的问题。已整改完成。进一步转变工作作风，加大抓落实力度。每月在主题党日活动或村组干部会议上组织村“两委”成员、村组干部和党员学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话精神和中央、省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作文件2场次，掀起学习相关政策知识的热潮，提高村组干部的政策知晓率。

3.针对“在工作落实推动上有欠账”的问题。已整改完成。进一步增强责任意识、能动意识，服务群众，召开村民小组会议1次，针对反映的李家掌组路、网等问题与群众多作交流，积极汇报镇党委、衔接县交通局及上级部门解决李家掌组道路的建设问题，目前该项目已纳入项目库，政府常务会议已通过，待资金到位后立即实施。个别山区组的网络信号差的问题也已纳入乡村振兴项目库，汇报上级单位逐年度实施。

4.针对“春季农业生产进展缓慢”的问题。已整改完成。针对寺沟门组72卷地膜未发放到户的问题，已由村党支部书记对寺沟门组组长进行批评教育。在以后的工作中，要求村组干部认真落实廉洁自律准则等各项纪律规定，加强和完善制度建设，扎紧制度“笼子”，用制度管人管事，严格审核把关，全过程监督村组干部对地膜等惠农物资的发放。

5.针对“对乡村振兴战略思考谋划不深入”的问题。已整改完成。努力挖掘刘家湾村历史渊源、整合乡贤力量，充分展现村庄乡土文化和民俗风情，待资料收集完成后及时布展。刘家湾村2021年村集体收入为35.11万元，2022年村集体收入31.14万元；截至2023年9月底，村集体收入达25.98万元，按照村集体经济发展规划，今年年底村集体收入预计稳定在30万元以上，主要包括光伏收益、分红收入、补助收入和利息收入。

6.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有待提升。”的问题。已整改完成。进一步做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，督促村组干部经常性地走访三类户，摸清户内基本情况，积极开展防返贫动态监测及帮扶工作，将帮扶措施具体化，群众认可，同时做好“一键报贫”政策宣传。

7.针对“生态环境保护工作落实不力”的问题。已整改完成。落实生态护林主体责任，加大封山禁牧监管力度，召开村民小组会议1次，利用微信群宣传等方式宣传《庆阳市禁牧条例》《庆阳市禁牧条例实施办法》，切实加大对封山禁牧工作宣传监管；积极动员李家掌组14户养羊户新建或扩建羊棚与草棚，组织参加镇上举办的养殖培训活动，提升农户的养殖技术，从而将养殖方式从野山放牧向规模化养殖转变。通知生态护林员到镇政府参与县林草局举办的护林员培训1次，确保护林员每天不定时进行巡山禁牧，统筹整合村干部、网格员、生态护林员、党员群众等力量，组织对全村养羊户进行全面摸底，加强宣传教育。

8.针对“村容村貌整治不到位”的问题。已整改完成。严格落实保洁责任，发挥卫生保洁员作用，组织公益性岗位人员大力开展公路沿线和村内环境卫生整治2次，并按时清运垃圾仓垃圾，动员农户开展庄前屋后环境卫生治理。

9.针对“议事程序不规范”的问题。已整改完成。加大对农村“三资”的监督力度，村集体资金使用时严格按照“四议两公开”制度进行，确保村集体资金运行规范和安全；业务人员加强业务能力培训，村“两委”及相关业务人员认真学习村集体资金使用等相关知识，使财务规范化水平进一步提升。

10.针对“落实救助政策程序不完善”的问题。已整改完成。严格落实临时救助评审程序，按照村民申请，入户了解情况，村委会审核，村民代表大会评议的程序，每月进行公示，及时在公示登记册中进行登记，严格按照程序开展临时救助评审工作。按照政务公开要求，对应公示的道路维修、护林员等公益性岗位续聘、民政救助评议等工作及时进行公示并留存资料。

11.针对“护林员履职尽责有差距”的问题。已整改完成。一是通知生态护林员按要求参与县林草局举办的护林员培训1次；二是村“两委”对全村公益性岗位不定期进行督查，并对发现的问题当场反馈，要求其立即整改，并对22名护林员信息重新进行核实，认真完善相关信息后上报镇政府。同时加强护林员培训，明确管护范围，知晓工作职责，提高其履职尽责能力。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

12.针对“村务监督制度落实不到位”的问题。已整改完成。加强业务培训，村务监督委员会主任每季度到镇纪委参加集体学习和培训，完善村务监督委员会资料，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究，村务监督委员会主任每半年向镇党委和村党支部报告履职情况。

13.针对“村务监督委员会职能作用发挥不充分”的问题。已整改完成。村党支部书记履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党主体责任，切实承担起支部书记的主体职责，明确履行党风廉政建设“一岗双责”的责任，支持监委会工作，当好廉洁从政表率。村务监督委员会主任按要求督促村委会将会议记录做到规范、完整，内容真实有效。

14.针对“‘一约五会三榜’作用发挥不明显”的问题。已整改完成。充分发挥“一约五会三榜”作用，每年召开村民代表大会选举村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会、红白理事会、孝善理事会组成人员，大力开展先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动，并进行台账登记。

15.针对“财务资料附件不全”的问题。已整改完成。健全财务工作制度，规范业务流程。针对财务资料附件不全、供货商营业执照复印件、法人身份证复印件、开户行许可证复印件等问题，及时查缺补漏并“举一反三”，在之后的工作中要按财务制度要求，对报账需要的附件、原始凭证、记账凭证、合同内容等资料，进行严加审核，确保资金支出资料的规范性。

16.针对“固定资产未及时入账”的问题。已整改完成。对固定资产进行全面核查，造册登记，对未及时记入村固定资产账目的复印机等资产，重新核查记入账册。

三、落实党建主体责任不到位、党内政治生活不严谨聚焦基层党组织建设方面

17.针对“党建资料不齐全”的问题。已整改完成。针对党建资料不齐全的问题，该项问题由于当时村文书不认真、记录不规范、收集资料不齐全造成，由村党支部书记对时任村文书进行批评教育，以后坚决杜绝此类问题再发生。按照党建资料规范，完成党支部学习安排、党员个人学习计划、党课讲稿等资料整理归档。

18.针对“支部班子不健全”的问题。已整改完成。加强恒烽公司党支部党员队伍建设，已召开支部党员大会完成补选，采取党员推荐、投票推选的形式选举支部宣传委员，配强配齐支部班子队伍。

19.针对“党费收缴不规范”的问题。已整改完成。针对党费收据未公示、收缴台账存在一支笔的问题，由村党支部书记对时任村文书进行批评教育，在以后的工作中，坚决杜绝此类问题再发生。

20.针对“谈心谈话对象不全面”的问题。已整改完成。村党支部书记已对4名支部委员进行批评教育，在9月份党员大会上组织开展支部书记与支委委员、支委委员与一般党员之间的谈心谈话。

21.针对“党务公开不规范”的问题。已整改完成。建立党务公开责任制，将党务公开列入全年工作目标，明确党务公开各个环节责任，做到责权分明。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共五蛟镇委员会

2023年11月27日