华池县档案馆关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，县委第二巡察组于2022年8月22日至11月22日对县档案馆进行了巡察，2023年1月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.针对“贯彻落实决策部署不到位，工作任务有欠账”问题。一是我馆集中开展实物档案专项清查行动，全员参与，专人分管，专人管理，并对馆内红色档案资源进行摸底，建立了台账，方便群众查阅利用。利用“6.9”国际档案日，面向青少年开展“走进档案馆”红色研学实践活动3期。联合县融媒体中心谋划制作红色档案宣传小视频1期。二是制定了档案工作接收方案，计划接收县疫情防控办的“疫情防控档案”与原扶贫办的“脱贫攻坚档案”及部分牵头成员单位的“两类”档案进馆。

2.针对“担当意识不强，破解“难题”主动性不足”问题。一是已完成办公用房的整合，改扩建库房2间，扩容约80㎡，配齐硬件设施，计划接收四大班子2001-2013年度的文书档案；同时严格落实目录报送制度，分三组进行业务指导和督办，并联合县档案局开展执法检查，确保档案安全管理。二是通过外包扫描、著录等工作，2022年完成档案扫描13万余幅，同时档案接收严格落实“双套进馆”的要求，实现存量数字化，增量电子化。三是为均衡馆藏结构，已完成老县城掠影照片档案、4件红色实物档案的征集，计划接收婚姻档案、“两会”专业档案和重要活动档案进馆。

3.针对“档案管理制度落实有短板，管理不规范”问题。一是完善《华池县档案馆档案收集整理编目制度》，联合县档案局制定下发2023年度接收计划。针对2022年接收的档案，已明确标注柜签。二是制定并完善《华池县档案馆馆藏未开放档案利用办法(试行)》，凡利用者查阅馆藏未开放档案，须出示经办人本人有关证件和单位介绍信，严格落实未开放档案查阅审核机制，查阅会议记录严格执行“先审批后查阅”程序。三是所有查借阅审批及登记程序规范与完整，分管领导不定时抽查。对违规操作的查档员已在职工会上进行批评教育。四是按照“一天一登记、一周一督查、一月一通报”要求，严明库房管理纪律，要求库房管理员详实记录温湿度，同时购置安装智能除湿机4台，有效改善库房温湿度不达标问题，并对2号库房撤销企业档案全部进行转移存放，对其进行改造重新规划使用。五是已对所有涉密档案进行摸底，并在目录上做了明确标，归入全宗卷内。

4.针对“意识形态工作重视不够，落实有差距”问题。一是制定《华池县档案馆2023年人员分工》（华档案馆〔2023〕4号）对领导班子及工作人员进行了分工，明确意识形态工作业务主办与分管领导，截止目前，馆班子研究部署意识形态工作1次，及时传达意识形态工作要点、任务清单，制定《意识形态工作计划》，切实落实意识形态工作主体责任。二是对网络抄袭等学习上弄虚作假的相关人员进行工作约谈，要求重新撰写心得体会及观后感。严格落实周二集中学习制度，对学习笔记、心得体会、观后感等个人学习情况主要领导批阅签字，并一季度开展一次党建知识测试，严把学习质量关。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

5.针对“落实党风廉政建设主体责任缺失，压力传导不够有力”问题。一是对党风廉政业务主办及述责述廉报告雷同度高的干部进行工作约谈，责令其重新撰写上交。截止目前，领导班子研究部署党风廉政建设重点工作1次，专题学习党风廉政建设3次。二是针对年初的工作分工，已开展谈心谈话4次（工作约谈2次，集体约谈1次，党风廉政谈心谈话1次）。

6.针对“作风建设不够有力，形式主义整治有差距”问题。一是对前任领导班子党内政治生活流于形式的问题在职工会上进行通报并引以为戒，严格按照有关要求规范开展党内政治生活。截至目前，已成功召开2022年组织生活会、民主生活会以及巡察整改专题民主生活会。二是根据馆内实际，持续巩固“改思维、转作风、排风险、破难题、优环境、抓整治”活动效果，结合“三抓三促”行动，坚持每周召开职工会一次，及时开展相关工作，不断提升干部职工综合素质，推进全馆工作提质增效。

7.针对“财务制度执行不严，重点领域监管责任缺失”问题。一是2019年领导岗位上只有一人。人员配备到位后，差旅报销审批规范。（18）2022年所有固定资产已在年底全部入账，将按照“每月一记账”的要求，固定资产及时入账。二是已与原会计核实与协调，已补签了领取人员名单。三是严格财务审批，加强财务人员《会计法》和财务知识的学习和应用，提高专业水平。严把财务审批关，对维修项目资料审核把关不严的分管领导和财务人员进行了批评。四是严格财务内控制度，落实财务管理规定、财务收支审批制度等各项规章制度，财务运行规范有序。对违规操作的财务人员进行了工作约谈。

三、聚焦基层党组织建设方面

8.针对“党内基本制度落实不严，标准化建设有差距”问题。一是围绕“四个清单”，将党建工作与业务工作深度相融合，互促互进，努力争创“五星级”党支部。截止目前，支委会研究讨论3次，领导班子专题研究1次党建工作，组织集中学习7次，确保“党建＋档案”落实落细。二是围绕“8+N”模式，不断创新“N”的内容与形式，切实做到主题鲜明、“党味”十足。截止目前，开展主题党日4次，如“三八”经典诵读、清明英烈祭扫活动等。三是每月研究与讨论党建工作，截至目前，召开支委会3次，“三会一课”制度执行严格，充分发挥党支部的宣传教育与战斗堡垒作用。

9.针对“党内政治生活不够严肃，成效不明显”问题。鉴于当时领导职务只有1人，已补充完善对照检查材料，同时严肃落实党内政治生活，2022年组织生活会和民主生活会坚持问题导向，深刻剖析，达到了“红脸出汗”的效果，巡察整改专题民主生活会邀请县纪委监委派驻卫健局纪检监察组同志到会指导，会议成效明显。针对优化营商环境专项组织生活会全体党员发言提纲形式不一等问题，对全体党员进行了集体约谈。

10.针对“制度执行不严格，工作落实有欠缺”问题。一是县档案局与档案馆联合成立“档案征集鉴定小组”，小组成员除了局、馆相关工作人员，还特聘行业内专业人士2名。截止目前，已完成征集红色档案4件、老县城掠影照片4386张。二是已对馆内超期档案进行了摸底登记，2000年企业改制后移交进馆的会计档案因养老保险标准核算使用频率高，故延迟销毁。

11.针对“干部队伍建设认识不够，管理力度不大”问题。一是积极参加省、市组织的档案业务培训，继续开展“传帮带”实践学习。3月下旬1人参加全省档案业务人员培训班，4月初组织4人赴庆阳市档案馆及宁县档案馆开展馆际学习交流活动，同时购买有关档案新知识的书籍、订阅报刊杂志等供干部职工参考学习。二是严明日常管理制度，上班期间要求工作人员佩戴工作牌、党徽，桌牌需排放在办公桌显眼位置，不在岗超过两小时需履行请销假手续，严明工作纪律，禁止上班期间“开小差”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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华池县档案馆

2023年4月13日